提及湛江市安全监督管理局, 不少人的首个反应乃是“管安全生产的部门”, 但要是真去询问它确切的管理范畴、可助力企业干些什么、碰到问题应当找寻哪一个科室, 通常就讲不明白了。身为长期与应急管理系统对接的从业者, 我依据这些年实际的办事经历, 将这家单位的职能范畴、审批流程以及常见问题整理成文章, 期望能够对在湛江开办企业、从事工程的友人有所帮助, 并使其少走弯路。
安全生产许可证怎么办理
这是企业咨询量最为庞大的业务, 不存在其他可比肩的情况。危险化学品经营的企业, 非煤矿山开采的企业, 烟花爆竹批发的企业, 此三类企业, 都必须获取安全生产许可证方可实现合法运营。办理的地点处于湛江市行政服务中心三楼应急管理局的窗口, 材料清单涵盖: 营业执照副本, 主要负责人的安全管理员培训合格证书, 应急预案备案回执, 安全现状评价报告。若整套材料完备, 法定办结的时间界限是45个工作日, 然而在实际进行审批时, 要是评价报告以及现场核查均不存在问题, 一般情况下一个月之内能够获取证件。
特别需提醒的是, 现场核查阶段极容易遇上梗阻。检查组会着重查看消防通道是不是通畅, 防爆电气设备是不是达标准, 危化品储存间距是不是契合GB15603标准。我们去年为一家涂料企业办理证件, 头一回核查就因仓库通风口数量不足被要求进行整改, 前后多加用了三周时间。建议企业在递交材料之前, 先依照《危险化学品经营企业安全技术基本要求》自行核查一回。
企业安全隐患整改怎么配合
在日常所进行的执法检查期间, 湛江市安全监督管理局居然会给出《现场检查记录》还有《责令限期整改指令书》这两个文件, 这两份文件里边标注的整改期限以及复查日期必须得严格去遵守。要是超过时间了还没完成整改的话, 按照《安全生产法》第九十四条的相关规定, 能够处以五万元以下的罚款；要是情节变得严重起来的话, 那就直接会责令其停产停业。就在今年的三月, 霞山区有一家机械加工厂就是因为该厂的除尘系统没有按照规定的期限去进行改造, 结果就被进行了罚款处理, 并且还被责令暂停生产持续了一周的时间。
在配合检查之际存在一个技巧, 即当收到指令书之后, 要是对于整改要求怀有异议, 那么能够在五个工作日的限期内递交书面的陈述申辩的材料。举例而言, 针对“粉尘涉爆区域需安装防爆摄像头”这条要求, 倘若企业能够证实现有的监控系统已然具备防爆功能, 并且提供第三方的检测报告, 一般情况之下是能够避免重复进行改造的。除此之外, 在整改完成之后需要借助“广东省安全生产执法信息系统”上传整改照片以及报告, 切莫仅仅给执法队员发送邮件, 因为系统里一旦没有记录就等同于没进行整改。
事故上报和应急演练要求
企业一旦发生生产安全事故, 就得在一小时之内, 向湛江市应急管理局值班室, 通过电话进行报告, 这属于法定所需的时限, 要是超出这个时间, 就会被认定成迟报的情形。报告里边要涵盖事故发生的时间,以及地点湛江市安全监督管理局, 还有伤亡的人数, 包括初步的原因, 以及已经采取的措施。特别需要注意的是, 就算是轻伤事故, 也绝对不能瞒报——去年的时候, 坡头区存在一家船厂, 发生了一起手指骨折的事故, 该企业私自进行了赔付然后了事, 其后被员工举报, 最终被罚款十二万元。
谈到应急演练这一方面, 对于危化品企业而言, 每一个季度最少得组织一回综合演练, 而其他的工贸企业则是每半年进行一次。演练方案需要提前七个工作日做好报备工作, 在演练结束之后的三天之内要提交图文记录。好多企业觉得麻烦仅仅做桌面推演, 可是检查人员能够随机抽问现场的员工, 比如说“灭火器怎样使用”、“逃生路线该如何走”, 要是回答不上来同样会被记入隐患清单之中。提议将演练和班前会相互结合起来,每次挑选出一个具体的科目进行实操湛江市安全监督管理局, 这般既能节省时间又能够留下真实的记录。
湛江市安全监督管理局所秉持的监管逻辑, 究根溯源来讲也就是“预防为主、闭环管理”, 企业要将证照办理齐全, 把隐患整改落实到位, 把演练记录做得扎实, 如此日常经营大体上便不会被干扰, 要是碰到执法尺度存有争议的情形, 能够申请行政复议, 还能够拨打12345热线转交到该局信访科室, 不过前提条件是自身台账完备、整改留有痕迹, 安全生产不存在捷径, 把应当做的功课做在前面, 这就是最佳的应对策略。
