身为一家化工厂的安全主管, 从事安全管理工作十几载, 与安全监督管理局有诸多接触。究竟此部门负责何事、开展何种工作, 好多人实际上讲不明白。其并非仅是一个执法构成, 更仿若企业安全生产的“把关者”以及“指挥引导之物”。
安全监督管理局的主要职责是什么
安全监督管理局的关键性质的责任, 简要来讲便是确保人民群众的生命以及财产的安全, 维持安全生产的秩序。他们所开展工作的范畴涵盖各个方面, 从矿山领域、化工领域、烟花爆竹领域直至建筑施工领域, 只要是牵涉到安全生产的方面, 均处于他们的管辖权限范围之内。
最基础的工作是日常监督检查。工作人员会对各类企业进行实地检查, 有定期的情况, 也有不定期的情形。会查看企业的安全生产制度健全与否, 消防设施完好与否, 操作流程规范与否。一旦发现隐患, 就会下达整改通知书, 要求限期整改。若情节严重, 还会直接责令停产停业整顿。
履行另一项关键职责之时, 乃是针对企业开展安全许可审批工作。若要开办矿山以及化工企业,那么必定得先获取安全生产许可证安全监督管理局的职责, 此证可不是能够轻易获取到手的, 而是需要历经严谨的审查流程方可。安全监督管理局将会组织相关专家前往现场进行勘查, 只有在确认企业已然具备安全生产条件之后, 才会颁发此证。
事故调查处理同样是他们尤为关键的工作, 一旦出现安全事故, 安全监督管理局会率先牵头组建调查组, 去查明事故产生的缘由, 认定事故具体的性质, 追究相关负有责任人员的责任。调查报告里会针对事故原因展开深度剖析, 给出防范举措的建议。
企业如何配合安全监督管理局的工作
在和企业进行交往的过程当中, 我察觉到许许多多的企业对于安全监督管理局是存有误解的。有一部分人认为那些安全监督管理局的工作人员就是专门来找麻烦的, 然而事实上, 那些安全监督管理局工作人员的最初想法是为了防止事故的发生。
企业得去构建完善安全生产责任制系统, 搞清楚各级人员的安全责任所在。安全监督管理局在进行检查之际, 首先要看的通常就是这个责任体系是不是完整无缺。即便制度已然足够完备, 然而要是落实方面做得不到位, 同样会被查出来存在问题。
处于这样的状况下, 关键之处在于主动地去配合进行检查, 然而存在着一些企业, 当察觉到检查组前来之时, 就会变得紧张起来, 甚至于会刻意地去隐瞒相关问题,可是如此这般的做法所带来的结果却是得不偿其所失安全监督管理局的职责, 倒不如以坦诚的态度去面对, 将所存在的诸般问题一一罗列出来, 进而请检查组给予帮忙, 来指导整改方案, 这般实施的话, 不但能够节省下来时间, 而且还能够学到专业的安全方面的知识。
开展安全培训定期进行同样十分关键, 安全监督管理局常常要求企业给出员工培训记录, 内容涵盖新员工的三级安全教育, 以及特种作业人员的持证上岗状况等, 这些记录并非形同虚设, 乃是企业安全管理水平的切实反映。
安全监督管理局执法有哪些依据
存在不少人并不清楚, 安全监督管理局展开执法是具备确切法律依据的。《安全生产法》属于最为基础的法律支持。此外, 还有《矿山安全法》, 以及《危险化学品安全管理条例》等专门性法规。
各异的行业有着各不相同的安全标准以及规范, 举例来说, 化工企业所执行的是和危险化学品有关的标准, 建筑施工企业实行的是建筑工程安全生产标准, 安全监督管理局的工作人员必须要熟悉这些标准, 才能够精准判断企业是不是存在违规问题。
强调执法过程要程序合法, 检查人员得出示执法证件, 制作现场检查记录, 还得让企业负责人签字确认, 要是企业对处罚决定不服, 能申请行政复议或者提起行政诉讼, 这样的程序设计既对执法人员权力起到约束作用, 又保护了企业的合法权益。
这些年, 安全监督管理局持续推进“放管服”改革, 简化了审批流程, 加强了事中事后的监管。与此同时, 其借助信息化手段构建了安全生产风险监测预警系统, 达成了对企业安全状况的实时动态监控。这般变化显示出监管方式的进步, 是从被动应对朝着主动预防转变。
