在建筑工程领域, 存在着一个无法避开的概念, 即质量保证金, 就是发包方从工程款里扣下的一部分资金用途是约束施工方在保修期内履行维修义务建设工程质量保证金5%指的是质保金占工程结算总额的比例上限为5%虽然这个比例看起来简单然而背后涉及的政策调整以及操作细节却有不少。
已从事工程造价二十年之久, 目睹过大量项目在质保金这一事项上产生扯皮状况, 存在部分甲方不断层层加码, 非要从工程款当中扣去百分之十乃至更多；还有部分乙方压根不清楚这笔款项该如何追回, 平白无故丧失了权益现象。今日就将此件事情阐述透彻。
质量保证金5%比例是什么时候定的
直至2017年以前, 工程质量保证金的扣留比例始终处于较高水平, 不少项目扣留比例达到10%, 部分项目扣留比例甚至更高, 这致使建筑企业承受了不小的资金压力, 施工单位垫付资金进行施工, 历经艰难才熬到结算阶段, 手中却有将近一成的工程款无法收回, 流紧张到了极点。
2017年, 住房和城乡建设部等部门联合发布文件, 明确把工程质量保证金的预留比例从3%上调至5%, 这属于政策层面的重大调整。然而, 紧接着在2019年,三部委又一次发文建设工程质量保证金5%, 把质保金上限比例从5%下调至3%, 即如今的标准。很多人依旧停留在5%的认知当中, 实际上早就更改了。
为什么进行调整, 目标相当明晰, 其唯一目的在于对建筑企业负担予以大幅度减轻情况。建筑行业的利润一直以来都处于微薄状态, 并且应收账款在普遍状态下体现为数目偏高状态,在这其中再加入一笔质保金压抑中小企业建设工程质量保证金5%, 极多的中小施工企业难以承受这种压力实现运营支撑举措实行持续情况。降低占比过程构成企业经营发展环境优化规划的具体实行动作体现。
不过, 在实践当中, 仍旧存在不少甲方按照以往的规矩扣除5%, 甚至扣除的比例会更高。当遭遇这样的情况时, 施工方拥有根据道理进行有力争辩的权利。要是合同里面约定的是5%, 而当下政策规定的上限是3%, 并且新政策的效力优先于合同约定, 这是能够依据道理进行有力争辩的。
质量保证金5%什么时候退还
很多施工方对于质保金的退还时间点, 心里是没有确切数目的。依据现行规定来看, 工程质量保证金的返还关联着缺陷责任期。缺陷责任期一般情况下是 1 年, 其最长的时间限度不会超过 2 年, 具体的退还时间由发承包双方在合同里进行约定。
责任缺陷期满过后, 承包单位要向发包单位去提出返还申请, 发包单位在收到申请之后的7日之内得进行核实, 要是遇到逾期以后没有答复的情况, 那就视作同意进行返还, 这可是经由法律赋予施工方的权利, 绝非甲方想什么时候给予就能什么时候给予的。
在实际的操作情形当中, 退款的流程常常呈现出拖沓的状况。存在着这样一些甲方, 他们故意地去挑剔毛病, 明明工程不存在任何问题, 却偏偏声称这里存在问题, 那里也存在问题, 进而要求施工方花费资金去进行整改, 如此才肯退还质保金。当遭遇到这类情况的时候, 施工方不要轻易地做出妥协, 应当按照既定程序去推进, 必要的时候要采取仲裁或者诉讼的方式。
有一种更需留意的情形是, 要是发包方把质保金转变为银行保函或者担保公司保函, 那么原本的质保金就理应退还给施工方, 这种做法于双方而言均有益处, 甲方可获得保障, 乙方也能够盘活资金。
质量保证金5%能协商吗
在合同谈判的阶段当中, 质量保证金的比例是存在着协商空间的。尽管政策所规定的上限是3%, 然而要是甲方坚决要扣5%, 那么施工方能够去争取别的条件当做补偿, 比如说缩短付款的周期, 提高进度款的支付比例, 又或者是要求甲方承担保函的费用。
存在一些项目, 因工期紧张、压力巨大, 甲方处于强势地位, 乙方只能无奈接受不利条款。在此种情形下, 能够考虑在履约阶段做好过程资料留存工作, 特别是竣工验收报告以及缺陷责任期满的证明, 以备后续追讨质保金时奠定基础。
那笔质保金可是企业实实在在的资金, 千万别因怕麻烦就不去追索了。每年因质保金引发的纠纷数量不少, 建议施工企业在投标以及签约阶段就得重视这部分条款, 别等钱被扣了才发觉吃了亏。把相关文件妥善保存好, 及时去主张自身权利, 这才是明智的举措。
