身为一名老工程师, 已在工程质检一线勤恳做事二十多年, 我曾亲眼目睹我国建设工程质量管理制度, 从粗放状态朝着精细局势不断演化的具体完整个进程。于当前这一刻, 《建设工程质量管理条例》经行修订这种情况, 能够讲是最近这些年里力度最为厚重、影响最为深刻的一回。全新的条例不但对各方主体责任予以细致化, 而且在监管手段以及惩罚机制方面实现了质的跨越提升。
建设工程质量管理条例修订有哪些变化
此次修订最为关键的变动, 乃是针对质量责任体系展开再度梳理。原先的条例针对各方主体的责任界定较为含混笼统, 而新条例则明晰地划分出了建设单位, 施工单位, 监理单位, 设计单位各自专属的法定责任界限。尤其是着重强化了建设单位的首要责任, 规定其在项目整个生命周期里需担负更多质量管理方面的义务。
再一个重大的改变乃是引入了工程质量终身责任追溯的制度, 往昔一些项目出现毛病之后, 责任人早就已经调离或者退休了, 追究责任困难重重, 当下新条例做出明确规定, 介入工程建设的各方责任主体都得签署质量终身责任承诺书, 相关的信息被纳入信用档案, 终身均能够追溯。
监管的手段, 已然从单纯的事后处罚, 转变为了全方位的过程中动态监管。而新的条例, 要求构建起工程质量信用评价体系, 针对那些失信于信用的企业, 实施联合惩戒措施。这一层面的意思, 就是企业在工程质量方面所展现出来的表现, 将会直接对其市场准入资格, 以及招投标资格产生影响。
新条例对施工企业有什么影响
对施工企业来讲, 这次修订既带来了挑战, 又带来了机遇。挑战是质量管理成本显著上升, 新条例要求企业构建更完备的质量管理体系, 配备充足专业技术人员, 完善质量检测设备及手段, 这些投入在短期内会致使企业运营成本增加。
但从另外一个方面来讲, 新条例为那些遵守法律的企业营造了更为公平的竞争环境。以往存在一些企业, 它们依靠偷工减料以及违规操作来获取低价优势, 然而现在这种情况所存在的空间被极大幅度地压缩。因为信用评价体系的建立, 使得优质企业能够获取到更多的市场机会。
施工企业得赶快去进行管理策略的调整, 一方面呢要把内部质量控制流程给完善起来, 另一方面要对质量信用积累予以重视, 建议在项目开始动工之前就去制定详尽的质量管理方案, 把各个岗位的责任给明确清楚, 保证新条例所要求的内容能够切实执行到位。
建设工程质量责任如何界定
重新界定质量责任的新条例清晰又细化得多。身为项目发起单位的建设方面, 有关工程的总负责人是它, 其中涵盖了挑选具备资质的参与建设单位, 提供真实并且准确无误的基础资料, 以及不能随意压缩合理工期这几种情况等等。
负担施工质量责任的施工单位, 务必依据工程设计图纸以及施工技术标准来进行施工, 绝对不可以擅自对工程设计加以修改, 同时也不可以偷工减料。而承担监理责任的监理单位, 则要针对施工质量实施监理工作, 并且对施工质量担负监理责任。
要留意的是, 新条例对质量缺陷的责任分担机制作出了规定, 只要是因施工单位缘由致使的质量缺陷, 就由施工单位负责返修, 基于设计单位缘由导致产生的, 便由设计单位承担责任, 若是因建设单位缘由造成的，那建设单位就要承担对应相应责任, 这般清晰明确的责任划分能够助力减少推诿扯皮现象。
在各方参与建设的情况之下, 去领会并且适应新规定的需求, 这是让项目能够顺顺利利向前推动的前提条件。提议企业开展专门的学习, 以此保证管理阶层和一线工作人员对于新规定的实质意义以及需求, 都能够有着精准的掌握。
