《建设工程质量管理条例》身为我国工程建设范畴的基础性法规, 其核心要义里有一条是确立了工程质量责任体系。条例明确着重提出, 工程质量得实行终身责任制, 这表明了参与工程建设的各方主体, 从勘察、设计、施工再到监理、检测, 都要对工程质量担负长期乃至终身的法律责任。这可不是一句空洞的话, 而是高悬在每个从业者头顶上方的利剑。
为什么工程质量要终身追责
工程建设时期漫长, 涉及环节众多《建设工程质量管理条例》强调了工程质量必须实行《建设工程质量管理条例》强调了工程质量必须实行，隐蔽工程数量庞大, 诸多质量问题于竣工验收之际不一定会显露出来。地基出现沉降, 混凝土强度欠缺, 钢筋发生锈蚀, 防水层功能失效, 这类隐患常常需历经数年乃至数十年时间才会呈现。倘若责任人不承受相应后果, 就将会有人心里存有侥幸, 进行偷工减料行为, 降低施工标准, 进而最终将风险转至使用者身上以及社会层面。
终身责任制的本质体现为, 促使质量责任能穿透时间层面, 那种以往存在的“工程完工、责任了结”的陈旧观念, 必须要被彻底摒弃, 条例规定建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师, 在工程设计使用年限时间段内对于工程质量要承担相应责任, 这表明哪怕你已然跳槽、退休, 或者项目公司已经被注销, 那该承担的责任同样是逃不掉的。
现实里头, 好多质量事故带来的教训那叫一个极其惨痛。有个地方一座桥梁, 通车才仅仅三年, 就出现了那种结构性裂缝的状况。经过调查发现, 原来是施工单位偷偷减少了钢筋的使用量, 然而监理人员收了好处之后, 就睁起一只眼睛, 闭上另外一只眼睛不管不顾。到了事故处理的时候, 项目经理已经被调到外地的项目去了, 总监理工程师也已经退休啦, 不过最后这两个人都依照法律被追究了责任。不但它们要面临数额巨大的赔偿情形, 而且还被吊销了执业资格, 并且终身都被禁止进入这个行业。这便是终身责任制所具有的威慑力的所在之处了。
终身责任制怎么落实到项目上
终身责任制要予以落实, 不能单单依靠事情发生之后再去追究责任, 更需要在整个过程当中把制度的笼子扎得紧紧的。关键的能够起到抓牵作用的事物便是质量责任标识制度。每一项工程, 在办理竣工验收方面的备案的时候, 都一定要提交参与建设的各个单位项目负责人的质量终身责任承诺书以及身份信息, 并且还要在建筑物显眼暴露的位置设置永久性的标牌, 在上面写明各个参与责任人的姓名以及单位。这块标牌可不是仅仅用来做做样子的装饰品, 而是责任人的“质量身份证”, 一旦出现了跟质量有关的问题, 直接依据这个标牌按相关线索去查找具体责任人。
不可以放松同样的过程管控, 隐蔽工程进行验收所形成的记录, 材料进入场地时的检验报告, 以及砼试验板块强度所检测出来的数据, 这些在过程当中所产生的资料, 必须要做到真实且内容完整, 不可以在事情过后进行补签, 也绝对不允许伪造。存在部分项目, 为了要赶工期, 采取先去开展施工, 然后再补充资料的做法, 甚至凭空编造检测数据, 在终身责任制构建的框架范围之内, 这样的行为是极为危险的。一旦在未来的某个时期出现了质量方面关乎责任归属的争议, 这些存在瑕疵的资料, 就会成为最为不利的证据。
施工企业内里的岗位责任划分得切实做好。名为项目经理的第一责任人, 需将质量目标一级级分至技术负责人那儿, 再分到施工员处, 又到质检员那里, 接着是班组长这儿, 从而构成一张责任网。每一道工序, 每一批检验, 每一根桩体, 每一方混凝土, 都得有人员签字, 都得有人员担责。与此同时, 那家企业要建起质量责任追溯台账, 去记录关键工序的施工人员的有关情况, 记录相应的时间, 记录伴随的环境参数, 来给日后没准的追溯供给完备的链条。
根本而言, 终身责任制并非成为限制从业者的那种枷锁玩意儿，反而是用以保护认真做事人员的一道屏障。它能令偷奸耍滑之人难以藏身, 还能让踏实本分之人获取公平。工程质量可是与公共安全紧密关联的, 并且关乎千家万户的生命财产安全, 怎样强调都不过分的。每一位工程建设者都得把这条红线铭记于内心之中, 切实落实到每一个操作动作里面, 从而让终身责任制切实成为工程质量的稳固压舱石。
