身为工程质量负责人, 于建筑行业历经二十多年摸爬滚打, 我亲眼目睹我国建设工程质量管理历经从粗放迈向精细的全过程。此次《建设工程质量管理条例》的修订, 堪称近年来力度最为大、涉及范围最为广的一回制度升级, 直接关联到每一个工程参与方的切身利益。
建设工程质量管理条例修订了哪些内容
此次修订有核心变化, 主要体现于责任主体界定更清晰, 其一, 过去条例里, 建设单位、施工单位、监理单位等各方责任划分有模糊地带, 由此致使实际工作中常现推诿扯皮现象, 其二,修订后的条例就行重新梳理了各方责任建设工程质量管理条例 修订, 尤其强化了建设单位的首要责任, 还要求建设单位对工程质量承担终身责任。
对于质量保修制度而言, 出现了显著的调整情况。新条例把部分工程部位的质量保修期限予以延长, 其中屋面防水工程、具备防水要求的卫生间、房间以及外墙面的防渗漏, 从原本的5年延长到今年的8年。这样的一种变化, 直接针对长期以来群众所强烈反映的房屋漏水问题作出了回应, 这充分体现出对民生关切给予的高度重视。
此外, 数字化监管手段被正式归入条例框架, 它明确要求构建工程质量终身责任制信息档案, 达成工程质量追溯的全过程能够查询, 这意味着往后每一个工程的参建单位情况、关键岗位人员状况、材料来源踪迹等信息都要存档以备查用, 为质量问题的追究责任提供了制度方面的保障。
建设工程质量管理条例修订后有什么变化
对施工单位而言, 新条例带来的最直接影响乃是违法成本急剧提升, 过去某些违规行为处罚力度偏轻, 使得部分企业存有侥幸心理,修订后的条例加大了对违法违规行为的处罚力度建设工程质量管理条例 修订, 对于存在重大质量问题的企业能够处以工程合同价款百分之二至百分之四的罚款, 情节严重的还会面临停业整顿乃至吊销资质的处罚。
责任被进一步压实的是监理单位, 新条例明确要求监理单位对工程质量承担监理责任, 明确了监理单位与施工单位承担连带责任的适用范围, 这促使监理单位更加严格地履行监职责, 不敢再像过去走过场、敷衍了事。
亦有更多约束加诸于建设单位身上, 条例明言禁止建设单位随意使得合理工期被压缩, 以及工程质量标准降至低位, 针对违反既定要求的建设单位, 会给予罚款处置, 并且责令其予以改正, 此一规定, 对于抑制在市场当中广泛存在的以低价获取中标机会, 以及偷工减料这类现象而言, 具备积极方面的意义。
换个角度, 从行业发展层面探析, 此次修订具备推动建设工程质量管理, 使之从事后追究责任朝着事前展开预防迈进的积极意义。借助完备质量责任体系、加强对过程实施监管、增大处罚幅度, 整个行业的针对质量进行管理把控的水准, 有实现实质性质的提升的可能性。就从业者而言, 尽快熟悉新条例所提出的要求, 调整管理方面的制度以及工作的流程, 是当前最为紧迫的任务之一。
